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创新城管 公正执法 擦亮常宁城市名片

——常宁市城市管理和综合执法局工作创新发展纪实

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  2019年5月,功能强大,服务半径可达4公里的市城市管理和综合执法局泉峰环卫所“三位一体”办公楼揭牌运行,每日可压缩转运垃圾达62吨,大大提高了垃圾的处理和转运速度,降低了环卫工人的劳动强度;6月份,常宁学子高考、学考、中考等人生重要“转折点”接踵而至,该局实行多项措施整治施工工地和考点周边环境,竭力营造常宁学子安静温馨的备考、参考环境,为“三考”保驾护航;7月,该局认真办理《关于美化潭水大桥护栏的建议》提案,在潭水大桥添置盆栽草花5084株,鸡冠花、鼠尾草、龙船花等花卉164盆,潭水大桥在鲜花的映衬下风景格外靓丽......翻新的交通标线、整治干净的“老大难”路面,连以前最难忍受的公厕也都大变样了,还专门设置了除臭设施,彻底刷新大家以往对垃圾站、公厕烂脏臭的观念。市城市管理和综合执法局正在用铁的决心提升城管质量,用铁的手腕攻克城管难题,用铁的担当锻造过硬作风,公正执法,创新发展,补齐城市管理的短板和不足,发扬“5+2”、“白加黑”精神,坚守岗位,将汗水挥洒在常宁的大街小巷,实现常宁环卫大改善、常宁形象大提升,矢志将常宁城市名片越擦越亮。

  改革攒劲 发力市容市貌大整治

  在本次机构改革中,原常宁市城市管理行政执法局更名为常宁市城市管理和综合执法局,4月15日正式挂牌办公。该局党委班子一致认为,机构改革不仅仅是名称上的变化,更是城管系统职能职责的整合,各级各部门要把机构改革当做蓄能攒劲,主动对标、查找不足、补齐短板、奋力攻坚,以创则必胜的信心、务实高效的举措、决战决胜的姿态,发力市容市貌大整治,聚焦常宁形象升级,全身心地投入到紧张热烈的工作中,展现城管“新姿态”,建设美丽新常宁。

  挂牌办公第二天,该局系统全面地对全市273.93万平米主次干道和背街小巷进行了细化分级保洁,实施了更加科学有效的分级保洁、分级管理方式,由“一冲五扫五洒”提升为“两冲七扫七洒”作业频次。目前,全市城区主次道路机扫率、洒水冲刷率分别达到96.4%、98%。同时,按照“从早、从严、从实、从速”的原则,全面做好今年七月汛期道路清淤保障工作,按照“雨前积极准备,雨中密切观察,雨后及时出动、迅速恢复道路原样”的要求,成立42支防汛应急队伍,出动300余车次应急清淤车辆。

  在全市开展市容市貌大整治行动中,该局安排部署城管执法队员、环卫工人、协管员、劝导员等110余名工作人员全部上街对青阳路、群英路、泉峰路、西门菜市场、南塘街周边、桃江路、原泉峰车站等全市重要部位开展巡查整治行动,共清理垃圾死角1800余处,整治店外乱堆乱放50余处,违规流动摊点30余个、暂扣水果三轮车8辆、车辆乱停乱放320余车次、出店经营店面35家、非法宣传流动广告车12辆,城区市容市貌得到了明显的改观,秩序井然有序。

  该局还以街道、小区为单位,将群众投诉、媒体报道以及领导批示等作为主要考核内容,对全市街道、小区的生活垃圾收集清运作业质量进行考核。同时以垃圾桶定点设置、垃圾桶清洗、机械化收运、密闭化改造和转运站规范管理为重点内容,在全市开展示范街道和小区创建活动,推进垃圾收运工作全面规范,今年城区新增各式垃圾桶800余个,采购8辆密闭式压缩垃圾车,生活垃圾收运和环卫设施实现大提升。

  今年以来,为进一步优化城市公厕布局,全市提高建设标准,建设、改造公厕5处,生活垃圾中转站2座,全市城管管理公厕已达22座,建成环卫工人歇脚点3处,在重点区域、重点路段试点设置500余个新型智能果皮箱。

  亮点频现 常宁“内在和颜值”直线飙升

  乱贴乱画的“牛皮癣”广告被清理,墙体重新粉刷绘制上十九大精神和《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》内容的解读,“广告墙”变成了“文明墙”;凹凸不平的小路得到全面修复,碍眼的私搭乱建被拆除,“堵心路”变成了“顺心路”……短短几个月时间,常宁面貌焕然一新。

  以全国卫生城市创建工作为主线,该局坚持对标对表,坚持精准创建。全市城管人全身心投入到国卫城市创建这场“大考”中来。该局对常宁特色标志地、重点商业街、公园、广场、车站等城市窗口部位的主次干道两侧文化墙开展整修工作,对破损、污染的文化墙进行整修更换。在我市青阳北路、群英西路西门湖广场、南一环以及砚池山公园入口处,一排排颜值与文化并存的文化墙:绿叶红花与文字静卧墙上的国学故事文雅素净,水墨图画让人心生惬意;共产党的红色精神和城市管理法律法规滋养了民众的政治素养和法律常识。

  在常宁街头,这样的文化墙还有很多,它们扮靓了绿城的主次干道,提升了这座城市的文艺范儿。机构改革以来,该局在工作讲评会上提出把常宁的特色和元素与国卫创建工作有机结合起来,着力打造一批与历史、文化、产业、功能相匹配的特色街道。随后,常宁的文化墙接连涌现,诗情画意充溢街头,把文化墙打造成为精神文明建设的重要阵地,提升了常宁城市品位。

  今年6月高考、学考、中考期间,该局渣土办从6月3日起,每晚出动执法车辆3台,出动执法人员30人,对城区在建工程、私人建房户夜间施工情况进行巡查检查,及时发现、查处噪音污染行为,并要求所有渣土公司在考试期间停止渣土运输,各类施工车辆严禁进入城区,确保考生出行安全、顺畅。各建设工地一律停止打桩、碎石和混凝土施工,避免噪音污染影响考生休息;7月,该局在潭水大桥添置盆栽绿化花卉的同时,提前向广大市民开展爱护城市绿化花卉大宣传,并对个别破坏潭水大桥盆栽绿化花卉者进行劝导教育,在扮靓常宁的同时也提升了市民爱护人居环境的素养。

  该局对学生、建筑业、个体户及市民坚持一视同仁,“人性化”执法,在提升公正执法水平的同时也让人们感觉到常宁的“内在文化底蕴和外在颜值气质”的同步提升。

  长效管理 文明之风吹遍常宁

  今年4月,市民对夜间建设施工“噪音”污染事件举报频发,特别是一些靠近居民居住区附近工地,更是“噪音”污染不断,经常发生多起、多次针对同一工地施工“噪音”污染举报事件,工地建设施工“噪音”污染给居民休养生息带来巨大干扰。4月25日晚上23时10分,该局渣土办在正常开展渣土管理巡查检查时发现北一环万象城工地正在热火朝天的施工,各类机械(炮碎机、打桩机等)“噪音”污染此起彼伏,严重影响附近居民休息。据环保部门现场检测结果,该“噪音”污染达到200分贝以上,严重违反了《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第三十条之规定,渣土办立即对该工地下达停工通知书,并依法依规对该工地进行处罚......

  细心的市民会发现,美丽的常宁通过国卫创建,正焕发新的活力、演绎新的精彩。而这份活力和精彩,与全市城管人披星戴月、风雨兼程的努力分不开。城市管理工作在这场大考中,以改革攒劲展新姿为起点,拿出了一份喜人的“成绩单”。

  为持续巩固提升整治成果,该局加强精细化长效管理,对整治行动中有疏漏的地方进行再整治、再清理、再落实,使问题不再反弹,形成了常态化。实行台账管理机制,该局坚持对城管创城工作进行每日一调度,每周一汇总,及时了解进度,梳理存在的问题,全面协调城管系统创国卫工作顺利推进。对于市创城办督查、媒体报道、群众投诉等各类渠道反映的城市管理问题,一一列出清单,建立台账,销号清零,特别是对整治难度大、易反弹的问题逐一签订责任状,明确牵头局领导、责任股室、整改标准和整改时限,落实整改单位和具体责任人,将板子钉在具体人身上,层层压实责任,确保创国卫指标事事有人问、事事有人管。

  同时,该局各分管局领导带领全局各单位、各股室包挂到每个街道,加强对全市城管创城工作的指导、督查,全面协调共促全市城管系统创国卫工作健康有序发展。市局考核办对各责任单位和责任人实行日调度、周汇总制度,按照流程多方位促进问题解决。

  争创全国卫生城市的过程,就是常宁人民向美好生活进发的过程。街头更卫生了,常宁更漂亮了,人与人相处更加文明礼貌了……卫生城市创建成果呈现眼前,说不完的文明故事在全市流传,一幅以“文明”为底色的城市文明发展的画卷徐徐展开,向新时代展示着常宁城管昂首奋进的铿锵步伐。(编辑:RMAQW)

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