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江西上饶全面推行林长制

  人民安全网(潘庆军)2018年10月8日,记者从江西省上饶市人民政府新闻发布会获悉,为维护该市生态安全、满足人民日益增长的优美生态环境需要,该市全面推行林长制。

  上饶是个林业大市,森林资源十分丰富。全市现有林地面积2072.8万亩,占国土面积的60.3%,森林面积达到1961万亩(其中生态公益林面积768万亩),活立木蓄积量6076.33万立方米,森林覆盖率61.94%。

  全面推行林长制,就是通过实行最严格的森林资源保护制度,向全社会发出加强林业生态保护的强烈信号,动员和组织全市上下严格森林资源保护管理,把绿水青山就是金山银山的理念落实到行动上。

  该市制定的《上饶市林长制实施方案》,主要内容包括指导思想、基本原则、主要目标、组织体系、工作职责、主要任务和保障措施七个部分。

  2018年12月底前,完成建立市、县、乡、村四级“林长制”工作体制,完成以县级为单位的涵盖全部森林(湿地)资源培育、产业经营、生态修复、区域治理和生态保护的区域规划和工作方案。到2020年,全市废弃矿山和生态脆弱区域得到基本治理,森林(湿地)及野生动植物资源得到有效保护,林地保有量稳定在2050万亩,森林面积稳定在1900万亩以上,森林覆盖率达到62%,活立木蓄积量达到6600万立方米。重要区域森林绿化、美化、彩化、珍贵化建设初见成效,林业经济稳步提升,山区农民收入持续增长。

  全面推行林长制,主要是按照“分级负责”原则,构建市县乡村四级林长体系。市级设立总林长和副总林长,分别由市级党委、政府主要负责同志担任。该市市委书记马承祖同志担任总林长,市长谢来发同志担任副总林长。设立若干名林长,由同级党委、人大、政府、政协分管负责或对口联系的领导同志担任。该市有8名市级领导同志担任市级林长。县、乡、村也要构建同样的组织体系,在此基础上,市县两级还要建立林长制部门协作机制。该市共有13个部门为协作单位,形成在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。

  该市全面推行林长制,主要有五个方面的任务:一是实行最严格的森林资源保护管理制度,保护森林资源;二是按照“只能增绿、不能减绿”的要求,发展森林资源;三是加快建立森林资源网格化管理体系,创新管理机制;四是采取信息化手段和充实监管力量实地核查相结合的办法,强化森林资源监管;五是加强森林资源监测队伍能力建设,完善监测体系,切实做到“山有人管、树有人护、责有人担”,实现森林资源保护管理常态化、全覆盖。

  通过加强组织领导、健全工作机制、加大资金投入、严格考核问责、加大宣传引导等五项措施,为全面推行林长制提供坚强保障。特别是要建立林长制考核指标体系,并将其纳入市县高质量发展、生态文明建设等考核考评内容。同时,将林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考依据,并实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

    标签:林长 上饶 江西