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江苏扬州检方:一环扣一环 锁定证据链

原标题:一环扣一环,检方锁定证据链

  前不久,江苏省扬州市中级法院对江苏省淮安市人大常委会原党组成员肖本明受贿案进行一审宣判,公诉机关指控的事实被全部采纳。一审法院鉴于肖本明具有坦白、全部退赃及立功等情节,以犯受贿罪判处肖本明有期徒刑八年,并处罚金50万元。肖本明表示服判不上诉。

  检察官在办案中的扎实工作,是该案得以顺利办理的重要因素。近日,办案检察官向笔者介绍了办案的前前后后。

  三个行贿人的影子

  “我的受贿犯罪行为主要发生在我担任清河区委书记期间”。肖本明提到案件中关键的三个人物:两个老板,一名司机。

  江苏省淮安市人大常委会原党组成员肖本明,1965年出生,1985年从学校毕业后,在淮阴市农机公司工作,两年后进入淮阴市委组织部,此后仕途可谓一帆风顺。33岁便任淮阴县委常委、组织部长,37岁任淮安市楚州区委副书记、区长,40岁任淮安市清河区委书记,46岁任淮安市委常委、市委秘书长,曾兼任淮安市涟水县委书记。

  “我的受贿犯罪行为主要发生在我担任清河区委书记期间。”办案期间,肖本明交代说。这里,不得不提到案件中关键的三个人物:两个老板,一名司机。老板一个叫常金谈,一个叫吕化,司机是肖本明在任楚州区区长时就一直跟着他的钱客。

  常金谈是苏南人,肖本明认为他工程建设的理念和水平都高于当地,因此,很多园林绿化工程未经招投标就直接给他做。常金谈在肖本明的帮助下,共承接到9个亿左右的绿化工程。为了帮助常金谈顺利结算工程款,肖本明“明修栈道,暗度陈仓”,将政府的很多土地“拍卖”给常金谈,为了确保常金谈中标,设置了严苛的条件,甚至动用财政资金帮常金谈交纳保证金。常金谈“知恩图报”,先后通过肖本明的驾驶员钱客送给肖本明现金200万元。

  吕化刚开始是跟随常金谈做土方工程的,但是他觉得绿化工程利润更高,所以,也想自己承接园林绿化工程。他跟肖本明不熟悉,就想办法接近肖本明的驾驶员钱客,先笼络钱客,再通过钱客向肖本明行贿,第一次就送100万元现金。肖本明在很多场合,当着下属的面夸赞吕化的工程做得好,他的下属就直接将工程交给吕化做。吕化为了承接更多的工程,再次通过钱客向肖本明行贿100万元现金。肖本明在众多人物的围猎下,底线越来越模糊,直至完全失守。

  经审理查明:2006年至2015年,肖本明利用职务上的便利,为苏州工业园区天由房地产有限公司及常金谈、吕化等14家公司或个人在工程承接、工程款支付、土地征用、员工子女就学、职务晋升等方面提供帮助。2006年至2013年,肖本明共收受上述公司投资人或个人所送人民币580万元及价值人民币5000元的购物卡。

  肖本明受贿案件呈现一定的特点:一是受贿时间持续较长,从2006年至2013年,时间持续较长;二是多数单笔受贿数额大,单笔受贿金额从5000元至100万元不等,其中单笔受贿100万元的有3次,50万元的有2次,10万元的有10次;三是行贿人身份相对集中,除1人系部下,涉及岗位调整和职务晋升外,其余均是公司或工程承包方,他们或从事房地产开发,或从事生产经营,或涉及厂房搬迁,或承接市政工程,利益交换较为明显。

  受贿人心服口服

  肖本明对于收受常金谈200万元、吕化200万元的事实进行辩解,一会儿说实际上没收,一会儿又说还是以侦查阶段的供述为准,检察官以扎实证据回应。

  审查起诉阶段,检察官在讯问时,肖本明虽然一再表示对侦查部门认定的犯罪事实基本无异议,但就每节事实具体阐述时,肖本明对于收受常金谈200万元、吕化200万元的事实存在辩解,一会儿说实际上没收,一会儿又说还是以侦查阶段的供述为准。

  检察官意识到,肖本明仍在思想斗争,认罪态度存在反复,如果庭前工作做得不到位,其很可能在开庭时翻供,影响庭审效果。承办人采取了“放水养鱼”的策略,通过多次提审,全面听取肖本明的辩解,让其充分阐述理由,对于其不合理、自相矛盾的部分,通过释法说理让其不能自圆其说,对于可以通过证据补强的部分,承办人也做到心中有数。

  “放水养鱼”的第二招,就是听取辩护人意见。通过听取辩护人意见,承办人发现辩护人的意见和肖本明的辩解基本一致,就是对于常金谈、吕化的各200万元,在他们会见肖本明时,肖本明表示没有收到这400万元,在侦查阶段的有罪供述并非出于本意,因此,辩护人认为这两节事实证据不足,不能予以认定。

  通过“放水养鱼”,承办人对于本案的争议焦点已经心中有数,并据此制作了详细的答辩提纲,为庭审做了充分的准备。

  针对肖本明的辩解,证据才是最有力的反击。为了夯实证据,承办人赴淮安,向常金谈、吕化进行主证复核,经询问,两人的证言内容与侦查阶段的证言基本一致,且明确表示侦查阶段的取证过程合法,均是自愿、如实作证。承办人又赴淮安市看守所,提审了因介绍贿赂等犯罪被羁押的钱客,作为这400万元的关键证人,钱客也对侦查阶段的供述表示认可。自此,承办人对起诉更多了份把握。

  在夯实证据后,承办人再次和辩护人进行沟通,将补证情况和辩护人进行充分交流,争取辩护人对这两节受贿事实的认可。同时,再次赴看守所多次提审肖本明,告知其补证情况,希望其在认罪与侥幸之间不要再摇摆不定,并就法律规定、证据采信以及法律政策等方面对肖本明进行充分的释法说理。(责编:RMAQW)

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