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强烈要求彻查深圳市凯利实业有限公司改制黑幕

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  深圳凯利实业有限公司易建辉、黎红卫、王湘企:

  我们是原深圳市凯利实业公司的离职、退休员工,2004/2005年深化国企改制时,公司管理层成员与时任湖南省商务厅厅长毛叙保串通,利用权力公开侵吞国有资产,改制过程违规违法,毫无公开、公平、公正可言。造成国有资产严重流失,公司3/4员工下岗失业,生活苦不堪言,而公司高管一夜暴富,个个成了亿万富翁,严重违背了党中央国企改革的初衷。现提出下列九个问题,还原当年改制事实,请你们反省、彻查并回复:

  一.国企改制,谁人得益?

  2003年凯利公司开始酝酿第二次改制,由国有控股改制为管理层和员工控股。一些有裙带关系的人闻风而动。时任省商务厅厅长毛叙保将自己妹夫的哥哥王湘企于2004年初从省商务厅调到深圳,任命为凯利公司党支部书记并担任改制领导小组组长。时任省发改委副主任易鹏飞的弟弟易建辉五年前已离开凯利另外创业,此时也返回公司担任董事职位(现为公司董事长)。加上时任省发改委主任陈叔红将自己担任郴州市委书记时的亲信、原破产企业郴州玻璃厂的厂长唐清生1999年调过来担任省外经贸委驻深办事处主任兼凯利公司董事长,以及唐清生的心腹黎红卫(现任公司总经理),四人合谋,开始了名为国企改制,实为自卖自买、鲸吞国有资产、剥夺职工合法利益的勾当。

  二.国有企业,可由管理层自卖自买吗?

  2003年11月国务院办公厅下发《关于规范国有企业改制工作的意见》国办发(2003)96号文件,对规范国企改制提出了一些重要原则,其中第十条规定:“向本企业经营管理者转让国有产权方案的制订,由直接持有该企业国有产权的单位负责或其委托中介机构进行,经营管理者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项,严禁自卖自买国有产权。”而凯利高层却一手操纵改制工作的全过程。在2005年3月28日签订的1449万元25.53%国有股转让给员工持股会的协议上,公司法人唐清生身为出让国有股的甲方代表,又同时是受让的员工持股会乙方的最大股东,这种典型的自卖自买行为,程序实属荒唐,为管理层侵吞国有资产大开方便之门。

  三.政府代表是如何量身打造成亿万富翁的?

  根据上述96号文件精神,国资委和财政部又联合下文《企业国有产权向管理层转让暂行规定》国资发产权(2005)78号,其中明文规定“企业国有产权向管理层转让后仍保留有国有产权的,参与受让企业国有产权的管理层不得作为改制后企业的国有股股东代表”,而毛叙保却为唐清生量身打造了“合法”的持股条件,他下文指示“对厅里委派的股权代表暂不解除劳动合同,不进行身份置换,但可以计算补偿金额,作为增加入股数,只享受分红权,不享受所有权,在失去国有权代表身份后可享受所有权”。此举明显违反了国务院外经贸委颁发的《外经贸股份有限公司内部职工持股试点暂行办法》(〔1997〕外经贸计财发字第188号)第八条规定,国有股股东单位(包括发起人单位)的职工“不得购买和持有本公司向内部职工发行的股份”。直至2008年毛叙保辞任省商务厅厅长职位,唐清生亦于同年卸任国有股东代表身份(省商务厅驻深办事处主任),而作为职工持股会的第一大股东,继续担任公司董事长。通过职务侵占,唐清生如愿以偿,完成了肮脏的原始积累,由政府代表摇身转变亿万富翁。

  四.国有资产输送给公司高管,是谁在开绿灯?

  2004年2月1日颁布实施的国务院国资委、财政部令第3号文《企业国有产权转让管理暂行办法》第二十条亦规定:转让国有产权的价款原则上应当一次结清。一次结清确有困难的,可采取分期付款的方式,所有股权转让款,应在首期付款之日起一年内支付完毕。然而,凯利公司国有股的转让协议中,竟然写明首期支付580万元以后,其余在三年内付清。2004年6月4日,毛叙保等厅领导和凯利高层唐清生、王湘企在广州开会,鼓励这两位亲信和亲属加持股份,同时议定“经营管理层因个人经济能力无法持大股,厅里可以部分借支,借款按同期银行利率计算利息”,完全是利用公权进行利益输送。请问这些决定经过了厅党组集体讨论吗?经过了省国资委的批准吗?支付国有股权的869万元余款,三年内付清了吗?

  五.国有资产是如何被贱卖的?

  为了贱卖国有资产、中饱私囊,凯利高层开始在财务报表和资产评估上大做手脚。据凯利公司送审的第二次改革方案称,公司自2000年第一次改制后,效益很好,2001年实现利润788万元,2002年利润849万元,2003年利润700万元。但改制前的2004年突然巨亏2620万元(未包括当年改制成本2787万元),可以理解的原因就是改制后的国有资产必须以2004年的经营业绩和净资产为基础进行评估和转让,人为压低公司资产才能让管理层买到一个好价钱。省商务厅确认了公司2004年财务审计报告,对前三年盈利(净资产收益率都在10%以上),但改制前却突然亏损的反常事实是视而不见?还是合谋贱卖?很明显的一个例子就是,当时公司下属深圳凯利宾馆客房年收入是1200万(以65%的入住率计算),其门面年收入是1400万(除掉半个月的闲置期),总收入达2600万的一个准四星级宾馆,按照资产收益法评估,至少市值在3-5亿。加上国贸大厦27楼近1600平米的写字楼,近1600平米的凯利实业综合楼和50000多平米的清水河仓库及综合楼,凯利公司的净资产应该在8亿元之上。而当年公司财务报表的净资产评估只有8463万,多少国有资产就这样被国企蛀虫们侵吞了!

  六.逼迫员工退股的阴谋是如何得逞的?

  管理层为了成功自卖自买,除了人为低估国有资产,还必须尽量集中筹码,将大量公司员工持股收为己有,于是一场逼迫持股员工离职退股的阴谋以所谓“职工身份置换、双向选择”的名义开始进行。《公司法》规定,公司存续期间,股东不得退股。省国资委和省经委2004年4月22日联合发文《省属国有企业经营者员工持股暂行办法》也指出“脱离企业的经营者员工,其所持股权根据企业的不同情况采取内部转让、继续保留或继承等方式处置”。凯利高层却对股权可以保留的上述文件只字不提,强行要求离职员工退股。你们说当年改制是双向选择,实际上却是你们先选择,再由员工选择,最后可供员工选择的,不是原岗位被取消,就是新岗位高达50%的降薪,员工唯一可选择的只有离职退股。公司高层当时宣称,身份置换后,95%的员工可以在改制后的新公司上班,公司持股员工原有178人,但早在2003年底凯利高层上报的改制方案中就明确提出:改制后的新公司拟由49个以下自然人股东和1个国有股股东登记注册,新公司只能留49个员工,何来原178持股员工会有95%上岗?由此可见,逼迫员工退股的计划蓄谋已久。

  七.改制暗箱操作,何来公平、公正和公开?

  凯利改制暗箱操作,毫无公开性、公平性和公正性可言,没有充分让职工全面了解改制政策和方案。很多重大事项的决定,都是由公司管理层自行决定,没有经过职代会和员工持股会讨论和通过。改制前2004年1月颁发的《深圳市凯利实业有限公司章程》绝大部分职工股东无人知晓。该章程明文规定,公司股东会必须有持股员工选举产生的员工股东代表参加,董事会也必须有员工持股会选举产生的两名董事参加。但我们从来就没有选举过员工的股东代表和董事会成员,完全由公司领导一手遮天,决定一切。在被逼转让自己的股份之前,我们根本不知道改制后国有股将从70%降至30%,职工股的比例将从30%增至70%。在省商务厅驻深办事处和公司工会持股会的股权转让(自卖自买)协议中,甚至规定协议为商业秘密,不得向无关人员泄露。国企蛀虫们深知,一旦让职工彻底了解改制真相,将会作出另外的选择,他们蚕食职工股份的阴谋将会落空。

  八.损公肥私、空手套白狼是如何完成的?

  省国资委和省经委文件《省属国有企业经营者员工持股暂行办法》规定:经营者及员工购股,不得以这些企业的国有产权或实物资产作为标底物为融资提供保证、抵押、质押、贴现等。大量事实表明,时任董事长唐清生持股近一千万股,现任监事会主席王湘企近八百万股、现任董事长易建辉、总经理黎红卫等分别为三百万至五百万股不等,而且是以低于净资产的每股1元价格购买,最重要的是他们后来所持股份没有自己掏钱,而是以打白条、赊帐、公司资产抵押贷款、未来股份红利冲抵等手段支付增股,完全是空手套白狼。经查公司账务,改制、股本转让和增资后的凯利公司大量将公司物业抵押贷款,导致业绩亏损,2005年累计亏损4049万元,2006年累计亏损2896万元,2007年累计亏损1781万元,2008年累计亏损1070万,公司利润逐年填补空手套白狼形成的亏损,国企蛀虫终于完成了肮脏的原始积累。尽管亏损,公司仍然每年都有高额分红,但在公开的财务报表上并无股息支出,暗中为空手套白狼的管理层提供资金周转的便利。

  九.500万税款截留到何处去了?

  2004年至2005年间,凯利公司以代扣代缴所得税的名义扣留职工20%的补偿金及股金,十多年来,公司一直不能提供当时的个人纳税凭证,当地税务部门也查不到当时职工缴纳的这笔税金,这笔资金共计约500万元,显然也被公司高层侵占,帮助他们得以完成空手套白狼的阴谋。国家税务总局的《个人所得税代扣代缴暂行办法》国税发(1995)65号文件规定:“扣缴义务人在代扣税款时,必须向纳税人开具税务机关统一印制的代扣代收税款凭证, 纳税人为持有完税依据而向扣缴义务人索取代扣代收税款凭证的,扣缴义务人不得拒绝.”公司负责人至今拒不提供代扣代缴凭证给我们,截留的税款去了何处?

  近平总书记指出:“要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。”今天我们寄希望于主席为首的党中央,也寄希望于有关领导,能解决这个历史遗留问题,查清改制黑幕真相,揪出国企蛀虫,讨还凯利公司下岗员工的应有权益和公道!请凯利现有高层深思,别以为赶紧变卖公司资产,可以一走了之!!

  深圳市凯利实业有限公司原122名职工

  (名单附后)

  二0一八年 月 日  (责编:RMAQW)

    标签:凯利 深圳市 黑幕