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“三同”发力铸平安

 ——新化县2018年力铸“安全之盾”工作扫描

  本网讯(廖旭安)12月27日,笔者获悉,新化县继2017荣获“湖南省安全生产工作优秀单位”后,2018年又荣获此殊荣,这是新化县委、县政府在脱贫致富、决胜全面建设小康新化的关键时期力铸了“安全之盾”,完全扭转了2013年“7·24”事故后,大家闻煤安而色变、谈安全监管工作而倍感压力的不利局面。该县截至2018年12月底,全县连续60多个月未发生较大以上事故,县安监局直管的煤矿、非煤矿山、危险化学品等”五大”直管行业连续42个月实现安全生产“零事故、零死亡”。

上下同心,一级做给一级看

  习近平总书记指出,抓安全生产,领导干部要敢于担当。新化县坚决贯彻落实“以人民为中心”的思想创新管理方式,建成由县委书记担任县安委会政委,县长任主任,县委常委、常务副县长分管的网格化管理方式。领导率先垂范,责任级级压实,并将触角延伸到了村(社区)等最基层的组织和人员。

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湖南省委常委、常务副省长陈向群在省、市、县领导陪同下指导我县煤矿安全生产工作

  2018年2月12日,新化县委书记朱前明采取“四不两直”的方式,到梅苑汽车站、祥星煤矿等地突击检查安全生产工作;9月6日,县长左志锋采取“四不两直”方式暗访了胜利煤矿,然后把发现问题微信告诉安监局长,要求对煤矿进行执法。11月2日,左县长带领安监、市监、教育、经科信等部门暗访检查世贸城市广场沃尔玛、新化一中改扩建建设工地等地,并在市监局召开现场办公会议;常务副县长王文红每月至少暗访一次安全生产工作,在11月13日第四次安委全会后,快下班了,突然带领安办、安监局的同志暗访桑梓煤矿、鑫星电陶。县领导率先垂范,责任层层压实,工作项项抓落实,全县上下形成了安全生产工作齐抓共管的氛围。

  制度保障,强化责任落实。近年来,新化县出台了《新化县安全生产监管主体履职责任落实奖惩规定》等一系列制度措施,坚决执行“黄牌警告”、“一票否决”、“十条铁律”、“八项断然措施”等有关规定,促使“三个责任”落实到位。今年,全县对在安全生产工作中履职不到位的监管责任人员问责25人次,立案查处企业189家。

亮剑同力,突出重中之重

  新化县紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任”工作,强力推进“十大战役”攻坚战、“强执法防事故”和“一单四制”等重大事故隐患治理等工作,科学亮剑,重典整治,确保安全生产全方位推动。

  煤矿安全始终是安全生产工作的重点。新化县以加快推进淘汰落后产能为契机,打出“关闭、技改、监管”组合拳,坚持常态化的“五网融合”和“一矿一册”监管方式,抓实了煤矿安全生产工作。

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湖南省新化县煤矿安全生产攻坚克难誓师大会

  始终坚持问题导向,有效解决安全生产突出问题,以深入推进煤矿安全“攻坚战”、非煤矿山安全“保卫战”、危险物品安全“歼灭战”、烟花爆竹安全“游击战”、道路交通安全“常规战”、建筑施工安全“阵地战”、特种设备安全“闪电战”、消防安全“持久战”和职业健康“阻击战”为突破口的重点行业领域安全专项整治。与此同时,针对重点行业领域安全生产工作特点,稳步推进旅游、水上交通、城市燃气、涉氨制冷、粉尘防爆、养老服务机构、农村沼气和职业卫生等专项整治工作,同时强化应急救援实战演习“提升战”,着力提高了重点行业领域安全保障水平,切实维护全县安全生产大局稳定。

  在今年“一单四制”工作和“强执法防事故”中,全县全年各行各业共排查各类事故隐患3691个、治理整顿各类事故隐患3589个,整改率97.2﹪;经过认真研判,先后对上梅四小消防安全、陈家山公路桥安全、县幼儿园危房及消防通道安全等重大隐患实施挂牌整治。全县共组织开展执法检查3121次,出动执法人员18653人次,检查生产经营单位9056家,立案调查189起,责令停产停业212家,暂扣吊销证照94个,关闭取缔22家、停产整顿企业212家、暂扣吊销证照94个,行政处罚521万元,已形成了执法除隐患的常态,彰显执法权威。

  文化同行,确保一方平安

  “文化治理是最高境界。”新化县委政府近年来全面推行“文化保安”,筑好了安全发展“文化魂”,使安全意识内化为全社会的思想自觉,让安全准则外化于全民的行动自觉,筑牢了安全生产基石。

  抓安全与建设安全文化同行。依托传媒营造安全文化氛围,在媒体上开辟专栏,大力宣传习近平关于安全生产重要论述的六大要点和十句“硬话”,宣传《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等一系列安全生产法律法规、安全知识;在新化电视台全年以飞字形式播放安全知识和工作动态;组织开展了安全生产电视问政、电视述职、安全文化“七进”活动,开展首届“平安杯”书法比赛和首届“安康杯”安全知识电视赛,利用微信公众号天天推送信息,在各级报刊杂志发表稿件300余篇,传播了安监工作正能量。同时借力外景拓展安全文化阵地,利用载体丰富安全文化活动,根植校园播撒安全文化种子,购买科技服务提供安全文化支撑,加大培训教育拓宽安全文化效果,最在限度扩大安全文化影响力。

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湖南省新化县委朱前明书记带队下井检查煤矿安全生产

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县长左志锋,县委常委、常务副县长王文红给获得“安康杯”安全生产知识电视赛二等奖的选手颁奖

  夯实基础,激发活力,新化县安全生产工作像心脏跳动一样,一刻也没停歇,一刻也没松懈。现在,全县上下有了这样一种共识:安全是“人命关天”的大事,安全生产工作是底线工作中的底线,各级各部门怎么重视也不为过、怎么抓实也不为过、怎么奖惩也不为过。新化县委县政府将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,用一如继往的恒心、一往无前的决心、一流争创的信心,与全县人民一道再接再厉,乘势而为,拥抱新时代,续写新作为,谱写一曲曲平安之歌。

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安全文化进校园

 

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